淮安市淮安区委编办体制革新赋能 全力打造“文化旅游目的地”

近年来，淮安市淮安区委编办抢抓文旅市场发展契机，统筹谋划，创新实干，优化体制机制，助力全区从“历史文化名城”迈向“文化旅游目的地”，成功激活发展新动能，文化旅游业呈现重点突破、整体提升的积极局面。

一是机制革新，筑牢文旅发展坚实根基。大力整合资源，对于文旅相关多个事业机构进行赋能重组，如：区古城保护与传承发展中心、考古和文物保护中心、戏曲文化传承中心等机构。多维度建立文旅发展服务体系，在古城保护、文物考古发掘、特色文化传承等领域进行长远规划，有效保护利用文旅的“根”和“魂”，发扬淮安区独特的历史韵味。

二是精准赋权，打造古镇优质服务体系。创新构建古镇“放心游”服务体系，在住宿业监管方面，出台文件，调整优化监管职责，进一步规范住宿业，尤其是民宿行业的经营管理。设立河下古镇市容服务中心，加大资源投入，持续改善古镇环境面貌。组建联合执法专班，健全投诉快速响应、应急联动处置机制，及时解决突发问题，提升服务保障一体化水平，切实提高游客的体验感。

三是明晰权责，找准基层文旅发展定位。扎实推进镇街履职事项清单编制工作，注重将乡村振兴与文旅融合发展相结合，指导各镇街编制文旅相关个性事项，积极探索地方特色资源转化路径，形成“共性+个性”清单模式，如明确施河镇负责“三官殿的传说”“吹糖人”等非物质文化遗产挖掘、保护和传承等，做到“一镇一特色、镇镇有特色”。通过特色化、精准化配置权责，为基层传承历史文化、培植文化产业、发展乡村旅游等提供政策依据，助力乡镇在文旅融合的大潮中找准定位、发挥优势、担当作为。