苏州张家港市委编办以提高“三力”为抓手助推部门履职高效 

为激发部门高效履职活力，苏州市张家港市委编办从构建监管体系、完善监管机制、强化结果运用三方面下功夫，推动机构职能更加优化协同高效。

构建“三位一体”监管体系，提升履职能力。开展效能评估，构建3级34条指标体系，细化评估要点和方式，列明评估依据和标准，科学评估部门（单位）履职尽责情况，指导督促部门（单位）补短板、强弱项、固底板，推动高效履职。完善协调机制，出台《张家港市市级机关部门职责分工协商协调办法》，明确适用范围、应遵循的原则及协商协调程序，配套制定2类4项标准模版表单，有效破解职责分工难题、提高职责分工争议化解效率、提升协同履职能力。协同部门联动，将机构编制监督检查工作与巡察、审计、选人用人专项检查等工作深度融合、协同开展，建立健全长效联动反馈机制，切实发挥监督合力。年内收到2条移交线索，均已落实整改到位。

完善“线上线下”监管机制，同频共振发力。创新数字赋能，搭建“数字编办”一体化共享平台，依托履职提效功能模块，建立履职—事项—机构—岗位—人员的传导链，通过系统抓取+自主填报，综合运用工作效率法、业务分析法、行业比例法等，折算出不同岗位的人均工作量，科学评估部门（单位）工作质效。严格专项督查，针对机构设置不够统筹优化、事业单位公益性职能弱化、工作体制机制不够健全等难点堵点问题，开展实地督查，形成实地督查记录13份，指导督促部门（单位）补短板、强弱项、固底板，实现“精准”监督。

突出“以评促强”结果运用，激发内在动力。编制资源适配，通过效能评估，把好部门（单位）脉络，摸清症结，并实行“红、黄、绿”三色管理，相应采取停办事项、冻结用编、资源倾斜等一系列举措，推动编制资源配置与承担的职能任务相匹配、与发展质效相适应，树牢“效能论英雄”导向。今年以来，以评估结果为依据，回收各类编制30余名；通过编制“周转池”靶向赋能，调剂保障各类编制40余名。强化提质挖潜，通过下达评估报告，让各部门（单位）客观掌握自身工作效能情况，督促严控人员规模，加强内部挖潜。对得分低于平均值的部门（单位）原则上人员只减不增，高于平均值的部门（单位）以现有人员规模为基准，结合职责任务和人员结构变化逐步补充力量，激励部门（单位）提效能、促发展，形成编制资源由低效向高效流动集聚的良性循环。