苏州市吴江区平望镇打造“云旅店”平台 构建出租房管理新模式

　　苏州市吴江区平望镇持之以恒深化经济发达镇行政管理体制改革，充分利用信息化手段，立足本地实际，结合指挥中心建设，打造“云旅店”出租房长效管理体系，实现了出租房管理的迭代升级，走出了一条基层社会治理领域“智改数转”的新路径。 

　　一是顶层设计建立管理体系。参照旅店经营管理模式，建立“云旅店”管理体系，各村（社区）建立“旅店总台”，将分散的出租房屋作为“虚拟旅店”的客房。按照“租房业务统一管理，房屋租前安全把关，租客入住登记、离开注销”的总体要求，构建“线上+线下”管理机制。线上，建立以人、房数据库为基础的信息化平台；线下，村（社区）承担日常管理责任，网格员承担巡查责任。目前，“云旅店”平台完成出租房注册并备案4195户，备案率达85.3%。 

　　二是突出实用打造智管模块。在一体化指挥平台中开发“出租房管理”系统模块，为每套出租房赋予唯一“二维码”，并对接公安“一标多实”地址库，实现标准地址即为房屋身份证。汇集全镇出租房总套数、房东注册数、租客登记数、已备案租客数等信息，生成出租房信息图，实现出租房上线入图。实行“房锁绑定、人锁绑定、感锁绑定”方案，确保村（社区）工作人员、网格巡查员和平台管理员都能在第一时间掌握租客租住情况。 

　　三是与时俱进强化物联应用。运用物联网等先进技术，接入“智能烟感报警器”和“智能门锁”，为“云旅店”平台有效运行提供技术保障。开发线上收付款及读写卡功能，房东以刷身份证为唯一开锁方式，租客以刷智卡为唯一开锁方式，租客凭租房押金单、智卡、退租单办理退租手续退还押金，对租客变动、租房现状实现有效管控。根据房东及租客履约情况，实现远程控制上锁和解锁；利用烟感报警器联动门锁实现实时预警、一键开锁，保障应急救援。通过看得见的前台与看不见的后台紧密配合，守好百姓安全的大门。目前，平望镇莺湖村先行先试，已完成209套烟感报警器及智能门锁安装。